行業動態丨從解決問題入手抓好基層黨建

2019/1/4 11:58:10

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作的基礎,是黨的組織體系的“神經末梢”,也是落實黨的路線方針政策的“最后一公里”,要更好發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。必須正視當前基層黨的建設存在的問題,下更大功夫加強基層黨組織建設。

  當前基層組織建設存在以下一些突出問題:

  組織作用弱化。有的基層黨支部學習落實不到位,“一年開不了幾次會”,凝聚力和戰斗力不強。有的基層支部對廣大黨員思想動態了解不深入、不扎實,生活上、工作上關心不夠,解決他們的問題不積極、不主動。有的地方有黨員無組織、有組織無作用,存在感不強,可有可無、似有似無,關鍵時刻沒有體現出應有擔當。

  政治功能淡化。一些基層黨組織負責人對黨建和中心工作關系認識不清,存在“抓黨建過多會給中心工作添亂”的錯誤思想,導致黨建工作和中心工作“兩張皮”現象。有的黨組織對黨內政治生活認識不夠,組織生活會主題不鮮明,流于形式,應付了之,導致黨內政治生活空洞無物。

  隊伍建設軟化。有的基層黨務工作配備專職人員少,兼職多,導致很難集中精力做好黨建工作。有的黨務工作者“任前接觸不多、任時培訓不到位”,缺乏基層黨建工作實踐經驗,對實際情況把不準、吃不透,影響了工作效率。還有的黨務工作者政治素質不高,思想引導能力和動員能力不強,發揮骨干和中堅作用不充分。

  制度落實“形式化”。對落實黨風廉政建設責任制不夠重視,監督管理不到位,使一些監督管理制度流于形式。有的黨支部沒有嚴格落實“三會一課”制度,一些領導干部未嚴格按照要求參加雙重組織生活會,存在“重制度、輕執行”的現象;一些黨組織對黨員提要求多,指導少,黨建制度不夠完善,有些規定表現出短期行為,缺少長效機制。

  針對上述問題,必須以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

  牢固樹立“四個意識”,提升政治引領力。要把黨的政治建設擺在首位,以政治建設為統領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。強化各級黨組織和黨組織書記抓黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任,班子成員“一崗雙責”,全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單制度等,把管黨治黨責任傳導到位。定期舉辦主題黨日活動,使黨建政治功能深入人心。

  加強工作覆蓋,提升基層組織力。加大黨組織組建力度和黨員發展力度,推進黨的組織體系向基層延伸,確保每個單位、班組都能實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理。按照有利于加強黨的全面領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則,不斷創新基層黨組織設置模式,深入探索政、企、社聯建等黨組織設置形式,激發黨組織活力。大力實施基層黨支部規范化建設,制定統一的黨建工作規范,實現組織健全、制度完備、運行規范,真正提升基層黨建的工作效能。

  加強教育管理,提升黨員戰斗力。制定年度黨員教育培訓和發展黨員計劃,始終把政治標準放在首位,嚴格標準程序,把好黨員入口關,積極探索不合格黨員處置長效機制,確保黨員隊伍質量。總結推廣黨員先鋒指數等經驗做法,積極探索對境外黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理新方式,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

  加強隊伍建設,提升組織凝聚力。創新培養選拔機制,選優配強黨組織帶頭人,配齊配強黨支部領導班子。定期做好黨務干部集中培訓,提升“領頭雁”解決廣大黨員干部切身利益問題的能力。加強專職黨務干部隊伍建設,優化隊伍結構,完善激勵機制,出臺“黨務干部激勵辦法”,疏通黨務干部上升通道,建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。

  加強機制規范,提升組織執行力。要健全考核機制,研究制定“基層支部考核評價辦法”,全面推行“黨務工作者和業務工作者雙融合考核辦法”等,重視考核結果運用,層層傳導壓力,推動形成重視黨建的鮮明導向。健全完善工作機制,堅持民主集中制原則,建立黨內“幫學”機制。全面推進黨務公開,建立黨內激勵幫扶機制,加快推進黨支部建設制度化、規范化和標準化。

  加強黨建與業務融合,提升組織創新力。堅持創新帶動,進一步拓展“黨建+項目化”“黨建+文化建設”“黨建+信息化”等活動載體,實現黨對各方面工作的領導,提升黨建融入中心工作的效果。開展“面向基層、服務一線”活動,繼續深化開展“黨員先鋒崗創建”、黨員承諾踐諾、“兩學一做”學習教育常務化制度化等主題實踐活動,推進中心工作的順利完成。

 

 

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